在“三严三实”专题教育整顿活动中,黑龙江省消防总队党委坚持“抓主官、抓责任、抓作风、抓落实”,建立并实行主官约谈制度,层层传递责任和压力,确保政令警令畅通、各项工作落地见效。
明确“三个必谈”,形成工作常态。黑龙江总队党委坚持“抓班子、带队伍、促工作”,将提升支、大、中队3级主官的责任意识、表率作用、履职能力作为推动工作的重要抓手,建立并落实主官约谈制度,做到“发生重大问题必谈、重点任务推进不力必谈、火灾形势出现反弹必谈”,及时纠偏治弊、整风肃纪。今年6月初,公安部消防局约谈相关总队军政主官、召开总队长视频调度会议后,黑龙江总队党委在“三个必谈”的基础上,进一步明确了“先听基层的同志谈、再由总队业务部门谈、后由总队主官谈”的约谈程序和“谈问题、谈困难、谈举措”的约谈内容;同时,要求各支队也要建立相应的主官约谈制度,形成工作常态。去年10月11日和今年1月19日、11月18日,总队党委3次约谈哈尔滨支队支队长及所属部分大队大队长和相关人员,分别就消防监督重点工作、大型重点建设项目消防执法工作、稳定火灾形势等进行提醒警示。据统计,今年以来,黑龙江总队及全省13个支队共召开主官约谈会议30余次,约谈人数达260余人次。
健全五项机制,切实提质增效。为提高约谈制度的针对性、可行性和有效性,黑龙江总队建立完善了5项工作机制,使约谈制度的约束力更强、推动力更大。健全纪检监督机制,凡召开主官约谈会,各级纪委书记或副书记必须参加,约谈事项纳入纪检部门重点督办项目,对不作为、慢作为、懒作为的,按照相关规定实施纪律处分。健全跟踪督办机制,主官约谈会后,指定1名党委常委跟踪督办,推进工作落实。健全约谈通告机制,每次召开主官约谈会,均以信息、简报、纪要等形式将会议内容通告全省各级部队,扩大知悉范围,使全体官兵尤其是各级领导第一时间领会精神,引以为戒,不断改进工作。健全警务督察机制,将主官约谈会确定的工作任务纳入总队、支队两级警务督察队重点督察内容,通过明察暗访,了解工作动态,及时发现问题,推动落实整改。健全工作反馈机制,要求被约谈单位在规定时间内反馈工作推进和整改落实情况,杜绝出现上热下冷、虎头蛇尾,甚至不了了之的情况,确保警令政令畅通。
坚持问题导向,以约谈促工作。实施主官约谈制度以来,黑龙江省消防官兵的精神面貌、工作作风明显好转,消防工作和部队建设呈现良好发展态势,今年总队被部消防局评为夏季消防检查工作优秀总队,在二类经济总量省份中排名第一;在全国公安消防部队第三届搜救犬技术比武竞赛中,以4个单项第一的绝对优势获得团体总分第一名。哈尔滨支队针对农村火灾多发问题,提请市政府出台《农村消防基础建设三年规划》,确定“三步走”战略,通过加强乡镇专职消防队、村屯志愿消防队、消防水源建设等措施,实现“小火扑救不出村、大火扑救不出乡”目标;同时,利用3个月时间进行集中排查,确定50家重大火灾隐患、67处区域性火灾隐患,并全部报市政府督办整改。齐齐哈尔支队推动市政府在4家重大火灾隐患单位全部组建专职消防队,工资福利全额由政府负责保障。佳木斯支队推动市政府和安监、城建、规划等部门,率先将中央综治委、公安部督办的前进区十八委粮库社区区域性火灾隐患整改销案。鸡西支队推动市政府投入400余万元新建消防水鹤36处,实现总量翻番。鹤岗支队推动市政府将建筑面积达2万平方米的东北亚商贸城重大火灾隐患整改销案,解决了久拖未改近20年的火灾隐患问题。